Госдума утвердила закон о национальной системе контроля импортных поставок

Государственная Дума РФ приняла в окончательном чтении законопроект о создании национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Цель документа — повысить прозрачность ввоза продукции из стран Евразийского экономического союза. Законопроект направлен также на сокращение объёмов теневого оборота.

Согласно новым правилам, импортёры обязаны будут не позднее чем за два дня до ввоза оформлять электронный документ о предстоящей поставке (ДОПП). В нём должны содержаться сведения о грузе, участниках сделки и используемом транспорте. После проверки документу присваивается статус и формируется QR-код для предъявления на границе.

Также вводится обеспечительный платёж в размере косвенных налогов (НДС и акцизов). Его необходимо внести до ввоза товаров. От этого требования могут быть освобождены отдельные категории налогоплательщиков и компании, находящиеся на налоговом мониторинге.

Контроль будет выборочным. При отсутствии ДОПП или несоответствии данных перевозчику могут отказать во въезде или потребовать покинуть территорию России.

На первом этапе система будет применяться к автомобильным перевозкам из стран ЕАЭС. В дальнейшем правительство получит право распространить её действие на железнодорожные, морские и воздушные перевозки. При этом СПОТ не затронет нефть и нефтепродукты, электроэнергию, транзитные грузы и товары для личного пользования.

Установлен переходный период с 1 апреля по 30 июня 2026 года. В этот период обеспечительный платёж взиматься не будет, а система будет работать в тестовом режиме. Полноценное вступление закона в силу намечено на 1 июля 2026 года. Отдельные положения начнут действовать с октября того же года.

Федеральная налоговая служба уже запустила добровольное тестирование СПОТ с 6 апреля. Ожидается, что внедрение системы позволит легализовать часть импортных потоков и усилить контроль за уплатой налогов в трансграничной торговле.